2022年，反垄断大锤砸向互联网巨头，腾讯又收到9张罚单

中国商报讯(记者祖爽)2022年反垄断领域第一批罚款已经下达。1月5日，国市场监管总局公布了13起互联网领域违规实施运营商设置中的处罚决定，涉及腾讯、哔哩哔哩、阿里巴巴等多家互联网公司。

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中国商报记者发现，这次被处罚的企业都是知名互联网企业。在13起案件中中，涉及9起案件腾讯、2起案件阿里巴巴和1起案件哔哩哔哩。

据悉，上述案件的违法事实和理由均违反了《中华人民共和国反垄断法》第二十一条，构成了中未依法违法申报的经营者集合，评估认为其不具有排除、限制竞争的效力。00-300市场监管总局根据《中华人民共和国反垄断法》第48条、第49条，对未依法申报违规实施经营者设置中的企业，处以500，元的罚款。

值得注意的是，涉及腾讯的案件包括腾讯，其与河南和谐汽车贸易有限公司成立合资公司，未能申报非法实施运营商设置中。腾讯与深圳市红杉煜辰股权投资合伙企业(有限合伙)收购广西交久网络科技有限公司股权，未能举报非法实施运营商设置中等案件。而汽车贸易和白酒线上平台都不是腾讯的主营业务。

康楷数据科技首席经济学家杨敬昊，对中国商报记者表示，此次处罚释放的信号是，资本不能继续疯狂增长、无序扩张。非常有必要将产业集群从国度约束到中度，对资本扩张的顺序进行底线规制。“从今天(1月5日)作出的处罚决定阿里巴巴、腾讯可以看出，他们参与并因违反产业集群中度要求而被处罚的领域，并不是他们自己的主业，而是典型的跨行业和对其上下游的垄断。这是任何一个主要经济体都不能允许的行业设定中性行为，是典型的垄断。”杨敬昊说。互联网巨头可能仍然是关键的监管目标。

事实上，2021年底召开的中中央经济工作会议已经明确提出“加强反垄断和反不正当竞争，通过公平监管确保公平竞争”。all-国市场监管中视频会议也指出，2022年市场监管的重点之一是深入贯彻公平竞争政策，完善法律监管的规制规则，完善中前事件的规制链条，促进部门协同规制协同，统筹把握垄断规制重点，提高公平竞争的规制能力，在更深层次、更高水平上推动高质量发展。

深度科技研究院院长张孝荣，对中国商报记者表示，巨型企业可能仍是反垄断监管的主要对象。他预测，2022年的反垄断工作将呈现“一招一静”的特点，即互联网领域以安静为主，或有个别案例，传统行业会产生新的案例。

杨敬昊表示，今年的反垄断工作仍有望聚焦于资本投入相对密集的互联网企业，尤其是国年的互联网巨头。之所以关注互联网行业，是因为它与其他传统行业最大的区别在于其流量或用户数量的规模效应带来的巨大变现潜力，导致互联网科技企业的边际扩张成本几乎为负，即规模越大越好。因此，这类企业一旦完成了初始客户的原始积累，就可以迅速成为风险投资引入原始资本，之后，扩张发展的速度将呈现惊人的指数级增长。

“这类企业的两面性在于，一旦占领市场，自身规模和先进入市场的规模效应会对市场的后期参与者形成第一手优势和隐性壁垒，其规模带来的巨额资金和相关投资机构的后续投入会限制其他初创企业的创新和我国科技成果的转化。”杨敬昊说。