党建引领“帮帮团” 人才助力乡村振兴

内容提要：

“创立菠萝公社的初衷，是想借着一个部落搞活一个村庄，再从一个村庄搞活一个地方。”徐闻乡贤罗璋如是说。

2020年8月，受曲界镇张畴村党支部的邀请，在高校工作的乡贤罗璋组建了以大学力量和乡贤力量为核心的“帮帮团”，积极回乡向村民宣传乡村振兴政策，以实际行动支持家乡发展，谋划建设菠萝公社，提升“菠萝的海”文旅档次。

罗璋牵头组建的这一团队，以乡村振兴为主旨，以人才“帮帮团”为组织形式，以探索推动乡村振兴为课题，以农民宅基地为“试验田”，在中国菠萝第一镇——徐闻县曲界镇革命老区村庄军村，成功打造了全国首个菠萝主题民宿创意体——菠萝公社（含“嘿凤梨”创意民宿和文创基地）。

党建引领，“帮帮团”发挥了高校资源优势，创新“农民＋帮帮团（社群）”合作模式，以“菠萝＋高校＋民宿创意体”形式打造文旅精品，推动“菠萝的海”旅游发展和乡村振兴。

“帮帮团”成功打造的“菠萝公社”。

实施“3151”工程

徐闻县明确把实施乡村振兴战略作为各级党组织“一把手”工程，认真探索创新“党建＋”模式，深入实施“3151”工程（3级书记共抓乡村振兴、1根动轴推动乡村振兴、5个齿轮互动共进振兴、1个联盟带动全面振兴），推动“产业链党建联盟”，以产业振兴撬动人才振兴，人才振兴反哺产业振兴，合力助推乡村振兴齿轮。

徐闻县注重凝聚乡贤力量，充分吸纳“帮帮团”的精英资源，在县委组织部的整合下，“帮帮团”纳入徐闻县“3151”党建工程和人才队伍建设，成为徐闻县乡村振兴的一支“劲旅”。

目前，首批“帮帮团”共有高校师生等30余人（其中党员17人），对徐闻形成了常态化的帮扶。

“帮帮团”中的党员人才率先垂范，积极践行“我为群众办实事”活动，鼓励和引导群众成员入队服务，将人才、知识、技术带到乡村，服务乡村，有效发挥了人才的齿轮作用，推动了乡村的发展。

在“3151”党建工作模式的推动下，今年徐闻菠萝新品种种植面积约2万亩，曲界镇菠萝产值16.84亿元，同比增长5.22％，农村居民年人均可支配收入达2.3万元；电商带动销售徐闻菠萝约200万件。

“帮帮团”公益志愿者团队。

构建校地联盟

“白云如果是支画笔，那徐闻就是宣纸，希望白云学院能在我们这张纸上尽情创作，描绘出一道亮丽的风景线。”徐闻县委常委、组织部长李旭9月14日率队到广州，与广东创新科技职业学院、广东白云学院等高校有关领导、学生代表进行座谈，并对他们发出诚挚的邀请。座谈会就深化党建共建、人才柔性引进、“帮帮团”助推乡村振兴等方面进行了深入探讨，并达成校地合作共识。

在徐闻县委的热情邀请下，徐闻乡贤罗璋积极牵头广东白云学院、广州应用科技学院、广东创新科技职业学院等10多所高校教师、毕业生及社会各界精英团队力量，不断发展壮大徐闻乡村振兴人才“帮帮团”队伍，借助高校资源，培育了一批规划、设计、创意、绘画、书法、传媒和建筑等专长的各类人才，并纷纷加入乡村振兴“帮帮团”，为徐闻乡村发展贡献人才力量。徐闻以“帮帮团”为纽带，建立了政府、高校、企业“四方联盟”，形成党建共建工作格局。

据了解，徐闻县下阶段将与相关高校进一步深化校地合作，构建特色化的校地联盟，初步与广东创新科技职业学院等高校达成共建乡村振兴学院的意向，这些高等院校组成的“帮帮团”将在基础教育、文旅项目、品牌传播等方面，给予徐闻实质性的帮扶。

搭建创业平台

乡村振兴“帮帮团”是公益志愿者团队，以打造主题民宿创意体——菠萝公社为平台，充分发挥高校的学术资源优势和人才的创业激情，集聚一批优秀人才，对“菠萝的海”的旅游概念进行重新归纳、挖掘、包装，形成具有引导性的旅行概念，对“菠萝的海”旅游品牌的推广起着积极的促进作用。

“帮帮团”成员主要由专业性成员和资源性成员组成。专业型成员，主要由一技之长的艺术（技术）成员组成并负责项目的实操工作；“资源型”成员则由自身人脉、经济等资源条件较好的成员组成，并负责项目以外的资源援助工作。

目前“帮帮团”共有专业型成员20名、“资源型”成员10名。其中，博士学历1名、硕士学历9名、大学学历11名；教授2名、副教授4名、讲师6名。

创新合作模式

“帮帮团”成员专业艺术水准较高，在改造建设、品牌宣传、文创展示等方面实践经验丰富，他们为“菠萝的海”的创新发展注入强大的人才资源，有效释放他们的创新创造活力，推动乡村振兴。

“帮帮团”除成功打造了菠萝公社外，还积极探索“1＋6”新的合作模式——组建1个专业化团队帮扶6位农民，打造更多创意民宿。“帮帮团”坚持专业人干专业事，负责全面帮扶及指导，农民出地（宅基地）、出工（建筑技术）和出钱（闲余部分）。

“帮帮团”善于发挥人才的专长，创新发展模式，先后受到《湛江日报》、东莞电视台、《东莞阳光网》等新闻媒体关注。

优化发展环境

徐闻县2019年底建好人才驿站并投入运作，出台了《徐闻县产业人才引进实施办法》（试行）、《关于优秀人才进徐闻促发展行动计划（2019—2023年）的实施意见》、《徐闻县高层次创新人才评价认定办法（试行）》等一系列优待人才政策。目前，徐闻县出台乡村振兴人才驿站建设方案，争取在年底前建好10个镇级、2个村级乡村振兴人才驿站，为乡村实用人才提供全方位的服务。

该县镇人才驿站建立人才资源信息库、人才需求和项目需求信息库“三张清单”，精准梳理人才资源和项目需求资源；建立人才驿站管理制度，对入站管理并符合条件的优秀人才，免费提供食宿，免费提供车辆到县内各类发展平台、产业园区以及企业进行实地考察洽谈等。2020年以来，徐闻县共招聘各类人才250多人，柔性引进50多人；首次建立博士工作站，吸纳暨南大学5位博士驻站工作，人才服务环境持续得到优化。