聚焦种业强市建设

农安天下种为先，种业是农业增产增收的第一要素。12月7日，湛江市第八期“人大代表论坛”开讲，邀请市人大代表、科研院所、高等院校、种子企业的专家代表齐聚一堂，以“推动种业强市建设 促进农业高质量发展”为主题，开展探讨研究，建言献策，加快我市建设农业强市步伐，提升湛江种业高质量发展。市人大常委会副主任伍文兴参加论坛。

聚贤论道 持续发力推动议案落地

种子是农业的“芯片”，是农业生产的基础。作为农业大市，湛江的种业基础良好，拥有国家级的热带作物种质资源圃和雷州半岛南繁育种基地及畜牧、水产种业等多个种业培育基地。近几年，我市现代种业取得长足发展，主要农作物良种覆盖率达到97%，良种在农业增产中的贡献率达到40%以上。

但不容忽视的是，虽然我市农业种子种类很多，但是种业总体质量仍不高，特色农业种子科研创新能力依然不足，存在产量低、品种退化、抗病能力弱和种子变异等问题，极大制约着我市种业高质量发展。

市十四届人大八次会议期间，霞山区代表团张子英等10名代表联名提出了《关于加强我市良种培育与推广，推进农业高质量发展的议案》，经大会主席团审议决定作为市十四届八次会议的议案，交由市政府办理。市政府高度重视议案办理工作，根据议案办理要求及我市种业现状，制定了议案办理办法，办法日前也经市人大常委会会议批准通过。

为进一步推进议案办理方案的目标任务落实，市人大常委会组织开展了此次专题代表论坛，组织市人大代表、科研院所、高等院校、种子企业的专家代表参加论坛并作主旨报告，为种业高质量发展指明方向。市内多家种养龙头企业、种业领军企业应邀参加，结合自身的工作实际和研究成果，进行了热烈的讨论与交流，为新时期我市种业高质量发展启迪思维。

集思广益 为实现种业高质量发展出谋划策

我市种质资源现状如何？培育和推广的方向在哪里？种业发展和安全应该如何保障？如何保护本地良种和保持品种多样化？在建设种业强市过程中，如何更好地推动农业高质量发展？在第八期湛江人大代表论坛现场，面对一个个备受关注的话题，大咖专家们有备而来，把研究成果、工作经验凝练成一条条可行性极强的意见建议。

湛江种业要融入到国家和省的种业大蓝图中去

市人大代表、市人大常委会委员、中国热带农业科学院加工所农机所所长李积华当天率先发言，针对如何推动种业强市建设，促进农业高质量发展的问题，他认为要把湛江种业融入国家赋予湛江的职责使命当中去，融入到国家和省的种业大蓝图中去。聚焦南海农业种业、优品农业种业、热带特色种业，在科技创新能力建设上做布局、下功夫，着力构建湛江现代种业创新发展制度体系。

做优优势产业 “老产业”中谋划“新路径”

作为农业大市，湛江的种业基础良好，拥有国家级的热带作物种质资源圃和雷州半岛南繁育种基地及畜牧、水产种业等多个种业培育基地。虽然我市农业种子种类很多，但是种业总体质量仍不高，特色农业种子科研创新能力依然不足，存在产量低、品种退化、抗病能力弱和种子变异等问题。

“热带果树产业是我市的优势产业，但我市菠萝、火龙果、红橙和香蕉等特色农业种苗大多都是农民自育自种，不太注重科研，导致果实变小、产量低、品种退化、抗病能力低、种苗变异大等现象，缺乏规模化、标准化的果树育苗工厂。”中国热带农业科学院南亚热带作物研究所所长杜丽清一针见血地指出了湛江热带果树种业发展过程中的问题，他呼吁，要立足我市热带水果资源禀赋，加强农业科技投入比例，实施良种良法配套，农机农业结合，加快构建适应高产、优质、高效、生态、安全农业发展技术体系，给农业现代化插上科技的翅膀。

“地方优势畜禽品种只保不育是没有出路的。”针对湛江畜牧业种业未来发展走向，广东海洋大学教授、博士生导师赵志辉建议，要加强保育结合，加大新技术研发力度，建立产学研结合的育种模式，加快新品种培育。“关键要集中精力破难题、补短板、强优势、控风险，从种质资源保护、科技攻关、企业主体、供种能力建设、市场监管五个方面进行建设。”

针对对虾种业发展过程中，育种企业与科研单位产学研结合不紧密，湛江对虾种虾、种苗需求量、种苗影响力、种植面积在不断下降等现实问题，广东海洋大学教授、博士生导师刘建勇建议做好技术创新，在产学研结合模式创新方面，打破区域限制，推进国内外科研院所、大学、优势种业企业之间强强联合、资源深度融合、优势互补，基于并购重组，加快科技成果转移，打造出产学研相结合、育繁推一体化的对虾种业“航母”。

打好翻身仗 打造标准化农作物良种生产基地

“我们湛绿公司23年来一直致力于蔬菜与水稻的良种种植，我希望能有机会与骨干种业企业合作，打造标准化农作物良种生产基地，全面提升湛江良种化水平。”作为躬耕种植业多年的人大代表，市人大代表、广东湛绿农业科技开发有限公司总经理蔡平珍直言，目前湛江农业普遍存在种子品种周期过短，资源浪费严重，农业企业缺乏良种引种技术指导，盲目引种导致农业企业受损，市场上还有一定的假冒伪劣种子，导致农业企业受损的问题。因此，她建议尽快打造湛江良种核心示范基地，引导农业企业因地制宜选择适合自身发展的突破性良种，建立市级、省级或国家级的良种生产基地，夯实产业发展基础，确保湛江种源安全。

广东粤良种业有限公司总经理刘康平也表示，与一般产业不同，现代种业是高科技含量和专业技术密集型的产业，可以说，种业即专业。因此，他认为在创新思维、双管齐下、高效育种的同时，应该积极培养、引进和造就优秀的种企掌门人，“在激烈的市场竞争环境中，种企的生存发展和壮大，需要正确的战略眼光和高效的运作手段，更需要过硬过细的专业技术，综观当前我国种业界，凡出色的种企掌门人，无一不是精通种业专业的复合型人才。因此，种企必须注重种业人才的引进、培训和储备。”

集中力量 加快推进现代农作物种业发展

“湛江市是种业大市，但大而不强，如何推进种业强市建设，重点工作和主要发展方向是什么？”随着论坛进入互动环节，人大常委会委员张子英迫不及待地向出席论坛的市直有关部门负责人提问。

据了解，近几年，我市现代种业取得长足发展，现代种业体系逐步形成，“育繁推一体化”种业企业实力和商业化育种能力不断提升，主要农作物良种覆盖率达到97%，良种在农业增产中的贡献率达到40%以上。现代种业的持续健康发展，为我市农业增产增效作出重大贡献。

记者从市农业农村局了解到，下一步我市将重点抓好种质资源普查、保护、研发和利用。查清我市种质资源的家底，挖掘我市特色种质资源，并给予有效保护利用，做到应保尽保，合理开发利用。培育壮大企业，提高企业竞争力、创新力。我市现有种植类、水产类、禽畜类种业企业比较齐全，但企业规模小，辐射能力弱，具有自主知识产权品种少，科技创新能力不强，与发达省、市相比还有明显差距，湛江将从提高企业竞争力创新力上下大功夫，争取“十四五”期间有明显的改观。同时，抓好科技攻关，推动产学研用融合。从明年开始加大对种业科技攻关的投入，力争我市在种业科技攻关方面有重大突破。

此外，抓好种业基地建设，高标准建设雷州半岛南繁二线基地。抓好环境优化，整顿和规范我市种业市场经济秩序。强化种业市场的监管，加强执法的力度，有效打击制售伪劣假冒种子行为，促进我市种业市场健康发展。

除此以外，我市将加大对种业的财政支持力度。今年市财政安排我市良种培育与推广工作经费3000万元，目前市农业农村局已进入到项目实施阶段，在“十四五”期间将努力争取市财政持续支持，加大对我市种业的支持力度。