入世20年，中国农业这些履历值得总结→

2001年12月11日，中国正式加入天下商业组织。入世20年来，我国农产物商业额增进近8倍，农业对外投资初具规模。梳理入世以来的我国农业探索和实践，有助于更好应对新形势下的农业国际竞争与互助。那么，入世20年，中国农业有哪些值得总结的履历呢？

河北石家庄栾城区南高乡西高村村民在给冬小麦浇水。李明发摄（中经视觉）

回望昔时，农业是中国入世谈判的一个焦点，也是最艰难的领域之一。彼时，相对其他产业，我国农业是对照缺乏竞争优势的产业部门，谋划规模小，组织化水平低，市场主体实力弱。然则，我国在农业方面做出了远超一样平常生长中成员的答应。中国农产物入口平均关税率仅15.2%，为天下平均水平的四分之一；不享有生长中成员普遍享有的10%微量津贴量和生长箱；所有作废了农产物非关税措施，对大宗农产物实行关税配额治理；还作废了所有农产物的出口津贴。可以说，入世之初，许多人对我国开放条件下的农业生长充满忧郁。

不外，这一忧郁逐步转化成了信心。入世20年，我国农业有用应对全球粮食危急、国际金融危急和自然灾难、疫情等挑战，在开放中获得生长，在竞争中获得提升。现在，我国稳居全球第二大农产物商业国、第一大入口国，是农产物市场开放水平最高的国家之一，正成为全球农业多边互助的引领者。究其缘故原由，我国加速农业市场化措施，农村土地制度、农产物流通体制、农业谋划系统改造取得新希望，更注重行使世贸组织规则完善农业支持珍爱政策，更注重提高农民组织化水平，更注重用好传统的低成本对照优势。

随着RCEP的生效实行和谋划加入CPTPP，未来我国农业现实遭受的挑战将更大。入口方面，我国已是全球大豆、油菜籽、棉花、猪肉等的最大买家。随同海内消费需求结构发生深刻转变，农业的整体对外依存度预计还会上升。出口方面，我国农产物出口竞争已面临部门蓬勃国家占高端和部门生长中国家占低端的事态。由于工业化、城镇化推进以及土地劳动力成本上涨，我国农产物无论是土地麋集型照样劳动麋集型，其国际竞争力都有走弱趋势。挑战与时机同在，应在已往20年农业国际竞争互助履历基础上，谋新篇、布新局。

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党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出了建设网络强国、数字中国的重大战略决策，意义重大，影响深远。

四川华蓥市喜悦镇规模生长起来的柠檬园。邱海鹰摄（中经视觉）

要继续行使“两个市场”，但入口必须要有平安线，跨越后就要亮红灯。要驻足主要资源海内生产自给的战略底线，明确差异农产物海内自给的水平和优先序，进而明确差异农产物入口的规模和优先序。好比，往后一段时间，需要继续入口大豆等资源消耗大、自身单产低的农产物。在此基础上，平衡有序释放农产物入口需求。对必须入口的品种，要推动入口泉源国和渠道的多元化，降低对单一国家或区域的依存度，确保供应平安、价钱可控；对必须增添入口的品种，要逐步地分阶段增添，从而指导出口国平稳供应以及削减对海内产业的袭击。

要推动农业商业高质量生长，推动优质农产物和优势农业产能“走出去”。水产、水果等是我国农产物出口的传统优势领域，往后要加速培育农产物出口新优势，稳妥推进农业“走出去”措施。一方面，要施展规模效益、依赖科技提高，不停提升主要农产物的品质和特色，重塑出口优势领域。行使RCEP等提供的优惠市场准入条件，向响应市场拓展农产物出口渠道。另一方面，推动农业企业“走出去”，统筹谋划产业偏向，科学选择投资区域，加大对重点领域的投资，以加工、仓储、物流为节点，推动我国农业产业链、供应链、价值链在全球的合理延伸结构。

泉源/经济日报（作者乔金亮），原题目《入世20年农业履历值得总结》

编辑：爆米花